09 декабря 2021, 07:49 Четверг
Нижний Новгород, +10

Репортажи

ФАС России выявила нарушения в закупке на строительство объездной Арзамаса на 3,3 млрд рублей

16:49, 26 марта 2021

ФАС России выявила ограничивающие конкуренцию нарушения (так называемые «заточки») в условиях конкурса на право заключить контракт на строительство Южного обхода Арзамаса. Заказчик работ - Главное управление автомобильных дорог Нижегородской области, а начальная цена закупки - 3,3 млрд рублей.

По теме

По мнению специалистов Федеральной антимонопольной службы, как минимум в двух пунктах закупочной документации есть условия, отсекающие многих потенциальных участников конкурса, а значит, ограничивающие конкуренцию. Прежде всего, ФАС не устроил пункт, который даёт шансы на победу только участникам, у которых в последние пять лет были исполненные контракты на сумму от 992,42 млн рублей. На эту сумму у нижегородских подрядчиков исполненных договоров нет, за исключением компании "Жилстрой-НН", которая в 2016 году реконструировала проспект Молодёжный.

Но и она не смогла бы записать этот исполненный госконтракт себе в актив, поскольку в условиях конкурса содержался ещё один критерий, признанный ФАС незаконным. Дело в том, что, оценивая качество исполнения госконтрактов участниками закупки, конкурсная комиссия планировала отсекать контракты, исполненные со штрафами выше 3,3 млн рублей - а у "Жилстроя-НН" есть штрафные санкции по пр. Молодёжному на 4,2 млн. Между тем, по мнению ФАС, такой критерий оценки незаконен, поскольку "не является надлежащим подтверждением отсутствия у участника закупки опыта, соответствующего объекту закупки".

- Закупочная документация составлена таким образом, чтобы отсечь "ненужных" уполномоченному органу и заказчику участников, - комментирует руководитель общественной организации "Стопкартель" Александр Кулаков. - Видимо, кому-то конкретному уже приглянулся этот лакомый кусочек пирога. При этом, если бы ФАС не установила указанные нарушения ("заточки") и не обязала заказчика внести изменения в документацию, то тот же "Жилстрой-НН" вряд ли смог бы на равных побороться за этот подряд.

Заказчику этой закупки (ГУАД НО) и уполномоченному органу по проведению конкурса предписано вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в конкурсе (при их наличии), уведомить участников закупки, подавших заявки, об отмене протоколов и о возможности подать новые заявки на участие в конкурсе. Закупочная документация должна быть приведена в соответствие с требованиями законодательства России о контрактной системе в сфере закупок.

Предписание ФАС России должно быть исполнено до 6 апреля.

По словам Александра Кулакова, подобным "импровизациям" региональных заказчиков с условиями конкурсов скоро будет поставлен заслон.

- Госдума уже приняла в первом чтении поправки к 44ФЗ, согласно которым будет унифицирована документация по всем закупкам. Это поможет устранить подобные "заточки", и конечно, такие изменения с радостью воспримут все участники конкурсов. И хотя этот законопроект вызывает определённое противодействие, его окончательное принятие запланировано уже на весеннюю сессию Госдумы.

Как отмечает Александр Кулаков, действия заказчиков и организаторов этого конкурса проходят по тому же алгоритму, который применялся в конце прошлого года при распределении дорожных контрактов на сумму 15 млрд рублей.

Материалы по теме:

Александр Пичугин
Фото: domostroyrf.ru.

Комментарии
Хотите участвовать в обсуждении? Пожалуйста, пройдите процедуру регистрации
Последние комментарии
Нижегородский фонд капремонта снова нанял коллекторов для сбора 100 млн долгов. Снова по максимальной цене
Знаток города N, 18:45, 02 декабря 2021
Александр, пытаясь настрочить хайповую статью, вы уж хотя бы определитесь кто с Вашей точки зрения...
Нижегородский фонд капремонта снова нанял коллекторов для сбора 100 млн долгов. Снова по максимальной цене
веса, 10:07, 02 декабря 2021
Да чтож это делается! Сколько можно! Деды воевали.. Отцы концы с концами сводили. Страну строили...
Нижегородский фонд капремонта снова нанял коллекторов для сбора 100 млн долгов. Снова по максимальной цене
Анэт, 18:27, 01 декабря 2021
"..и даже 10 тысяч (!) рублей", одно дело цену снизить, а другое выполнить все условия контракта...
Нижегородский фонд капремонта снова нанял коллекторов для сбора 100 млн долгов. Снова по максимальной цене
Сирота, 17:42, 01 декабря 2021
Удивительное рядом! Как бы всем хотелось, чтобы и ремонт домов был такой, чтобы дом как новостройка...
«Спасибо, наработался!» Исповедь главврача районной больницы накануне приговора
Любовь, 19:26, 25 ноября 2021
Очень жаль что уходит еще один толковый врач. Да еще таким образом. Он действительно работал на...
Второй за два дня автобус попал в ДТП в Нижегородской области
Шабанов Евгений, 23:56, 12 ноября 2021
Почему про барьеры говорят, что должны были установить до 30 ноября? Они там были, только их...
toup