16 апреля 2024, 05:01 Вторник

Репортажи

ФАС России выявила нарушения в закупке на строительство объездной Арзамаса на 3,3 млрд рублей

16:49, 26 марта 2021

ФАС России выявила ограничивающие конкуренцию нарушения (так называемые «заточки») в условиях конкурса на право заключить контракт на строительство Южного обхода Арзамаса. Заказчик работ - Главное управление автомобильных дорог Нижегородской области, а начальная цена закупки - 3,3 млрд рублей.

По теме

По мнению специалистов Федеральной антимонопольной службы, как минимум в двух пунктах закупочной документации есть условия, отсекающие многих потенциальных участников конкурса, а значит, ограничивающие конкуренцию. Прежде всего, ФАС не устроил пункт, который даёт шансы на победу только участникам, у которых в последние пять лет были исполненные контракты на сумму от 992,42 млн рублей. На эту сумму у нижегородских подрядчиков исполненных договоров нет, за исключением компании "Жилстрой-НН", которая в 2016 году реконструировала проспект Молодёжный.

Но и она не смогла бы записать этот исполненный госконтракт себе в актив, поскольку в условиях конкурса содержался ещё один критерий, признанный ФАС незаконным. Дело в том, что, оценивая качество исполнения госконтрактов участниками закупки, конкурсная комиссия планировала отсекать контракты, исполненные со штрафами выше 3,3 млн рублей - а у "Жилстроя-НН" есть штрафные санкции по пр. Молодёжному на 4,2 млн. Между тем, по мнению ФАС, такой критерий оценки незаконен, поскольку "не является надлежащим подтверждением отсутствия у участника закупки опыта, соответствующего объекту закупки".

- Закупочная документация составлена таким образом, чтобы отсечь "ненужных" уполномоченному органу и заказчику участников, - комментирует руководитель общественной организации "Стопкартель" Александр Кулаков. - Видимо, кому-то конкретному уже приглянулся этот лакомый кусочек пирога. При этом, если бы ФАС не установила указанные нарушения ("заточки") и не обязала заказчика внести изменения в документацию, то тот же "Жилстрой-НН" вряд ли смог бы на равных побороться за этот подряд.

Заказчику этой закупки (ГУАД НО) и уполномоченному органу по проведению конкурса предписано вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в конкурсе (при их наличии), уведомить участников закупки, подавших заявки, об отмене протоколов и о возможности подать новые заявки на участие в конкурсе. Закупочная документация должна быть приведена в соответствие с требованиями законодательства России о контрактной системе в сфере закупок.

Предписание ФАС России должно быть исполнено до 6 апреля.

По словам Александра Кулакова, подобным "импровизациям" региональных заказчиков с условиями конкурсов скоро будет поставлен заслон.

- Госдума уже приняла в первом чтении поправки к 44ФЗ, согласно которым будет унифицирована документация по всем закупкам. Это поможет устранить подобные "заточки", и конечно, такие изменения с радостью воспримут все участники конкурсов. И хотя этот законопроект вызывает определённое противодействие, его окончательное принятие запланировано уже на весеннюю сессию Госдумы.

Как отмечает Александр Кулаков, действия заказчиков и организаторов этого конкурса проходят по тому же алгоритму, который применялся в конце прошлого года при распределении дорожных контрактов на сумму 15 млрд рублей.

Материалы по теме:

Александр Пичугин
Фото: domostroyrf.ru.

Комментарии
Хотите участвовать в обсуждении? Пожалуйста, пройдите процедуру регистрации
О чем говорят
О ретротрамваях
19:40, 02 октября 2022
Последние комментарии
Svetlana M., 14:32, 03 ноября 2023
Удалите, пожалуйста, предыдущие комментарии.
Svetlana M., 09:55, 03 ноября 2023
В аферах Сухановского. Дополнение к комментарию.
Svetlana M., 09:53, 03 ноября 2023
Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, как встретиться с Лазоревым Евгением Ивановичем? У меня есть...
Защитить градозащитницу?
FlacoLoco, 20:23, 31 июля 2023
Пустоглазые жаждут мести, они так устроены генетически, с рождения, но и градозащитнице надо...
Фото дня: дождь сорвал дорогостоящий праздник «Волжский сабантуй» в Автозаводском парке
Зиля, 12:08, 11 июля 2023
Многократно участвовала в делегациях разных сабантуев. С такой халатность столкнулась впервые...
Реакция на пригожинский мятеж в Нижегородской области
Ольга, 09:43, 06 июля 2023
Событие страшное и трагическое. Спасибо Князеву за бесстрашный анализ и итог происходящего...
toup