Сегодня Федеральное казначейство начало проверку министерства образования Нижегородской области. Официально это считается плановой проверкой, но по информации "Репортёра-НН", Нижегородское управление Казначейства России уделит особое внимание законности бюджетных трат на государственно-частный мегапроект "Школа 800" в начальный период, когда официального разрешения на строительство еще не было.
И сегодня же "Коммерсанту-Приволжье" стало известно, что концессионер "Школы 800" - Первая концессионная компания "Просвещение" - отказался от услуг генподрядчика. Им с момента начала строительства была "Дирекция по строительству", принадлежащая правительству Нижегородской области.
Три корпуса "Школы 800" общей вместимостью 4500 учеников по изначальному соглашению между правительством области и ООО "Первая концессионная компания "Просвещение" планировали сдать к 1 августа, потом губернатором называлась дата 1 сентября, а затем властями обозначен якобы окончательный срок - конец 2021 года.
И вот теперь, на фоне аврала - смена генподрядчика. По информации "Коммерсанта", ПКК "Просвещение" отказалась от услуг принадлежащей облправительству "Дирекции по строительству", которая возводила все три корпуса "Школы 800" с самого начала этого "юбилейного" проекта. Более того, "Дирекция" с подачи региональных властей даже авансировала эту стройку, сообщает издание:
"Несмотря на то, что губернатор Глеб Никитин дал торжественный старт стройке 1 июня 2020 года, заложив первый камень корпуса в Верхних Печерах, проектная документация к этой дате еще не была готова — официальное разрешение на строительство этого здания было получено только в декабре 2020 года (а на реконструкцию корпуса на Бору — только в августе этого года). Поэтому банк-кредитор без утвержденного госэкспертизой проекта был не вправе финансировать стройку. До оформления всей документации ее начали авансировать областные власти, докапитализировав из бюджета свою "Дирекцию по строительству".
По информации "Репортёра-НН", общий объем докапитализации "Дирекции", потраченный в виде аванса на старт строительства, составил 600 млн рублей ("Коммерсант" со ссылкой на концессионера называет цифру "около 500 млн"). Формально использование средств уставного капитала на цели строительства разрешено - есть соотвествующее решение совета директоров "Дирекции по строительству". Но если учесть, что на момент закладки первого камня это была фактически "пиратская стройка" без разрешительных документов, авансирование выглядит достаточно рискованной затеей с точки зрения УК России (статья 286 - "Превышение должностных полномочий").
Что касается начавшейся сегодня проверки со стороны Казначейства России, то, по информации "Репортёра-НН", здесь ревизоров будет интересовать еще одна похожая схема. Область получила на строительство "Школы 800" субсидию Министерства просвещения России в сумме 1,5 млрд рублей, и часть этой суммы правительство еще осенью прошлого года передало ПКК "Просвещение". Теперь министерству образования области придется объяснять, каким образом субсидия из Москвы была потрачена на строительство проекта, который на момент старта стройки еще не прошел госэкспертизу.
О тонкостях соглашения между минпросом и правительством региона "Репортёр-НН" уже рассказывал. В случае срыва сроков сроительства регион обязан будет вернуть полученные 1,5 миллиарда судсидий - либо просить федеральное министерство сдвинуть "дедлайны".
Между тем, в самих данных о готовности "Школы 800" есть серьезные расхождения. Еще в августе по официальным источникам распространялись следующие цифры: корпус в Верхних Печёрах готов на 84%, корпус на Автозаводе завершен на 65%, а в Сормовской районе - на 57%. В середине сентября облправительство в ответ на официальные запросы сообщало цифру общей готовности корпусов на уровне 77% (как минимум один такой ответ есть в распоряжении редакции). А сейчас вдруг наметился "отрицательный рост": источник "Репортёра-НН" сообщает, что реалистичная оценка готовности "Школы 800" - чуть выше 60%.
Это косвенно подтверждают и данные ПКК "Просвещение", которые сообщает "Коммерсант": по информации концессионера, в сентябре на строительстве "Школы 800" наблюдался трехнедельный простой. Сейчас строительство постепенно возобновляется, но совсем не теми темпами, которые могут гарантировать завершение стройки к Новому году.
Остается добавить, что пока вся история проекта "Школа 800" выглядит как череда несбывшихся обещаний и невразумительных схем - однако этот "первый блин" не смущает областное правительство. Региональные власти намерены по той же схеме государственно-частного партнерства строить еще 11 школ - об этом сообщалось в середине сентября.
Александр Пичугин
Помочь сайту
Новости Нижнего Новгорода. Люди, места, события. Использование материалов "Репортёр-НН" разрешено только с предварительного согласия правообладателей. Все права на картинки и тексты принадлежат их авторам.
