Планы властей Нижнего Новгорода провести масштабную реконструкцию городского освещения спотыкаются уже на старте. Город оценил все работы в 3,5 миллиарда рублей, но соответствующая закупка муниципального предприятия "Инженерные сети" собрала уже 9 жалоб в Федеральную антимонопольную службу. При этом сразу 6 жалоб поступило буквально в последние дни подачи заявок на участие в конкурсе. Их авторы - компании из Москвы, Барнаула и Нижнего Новгорода - обнаружили в конкурсной документации множество нарушений, связанных с непрозрачностью условий и просто непрописанными деталями будущего контракта.
Напомним, первым, кто обратил внимание антимонопольных органов на ошибки в документации этого конкурса, был эксперт в сфере госзакупок Александр Кулаков. Он нашел в текстах заказчика множество нарушений - от неправильной оценки опыта участников конкурса до использования недействующих ГОСТов. ФАС, проведя по жалобам Кулакова внеплановую проверку, признала основную часть претензий обоснованной.
Но на этих жалобах претензии к закупке не закончились. Начиная с октября различные пункты конкурсной документации начали оспаривать участники этого рынка из Москвы, Барнаула и Нижнего Новгорода. Это компании "ВостокЭнергоСервис", "Световые технологии ЭСКО", "Искра", "Техпромсистема" и другие. На данный момент ФАС успела рассмотреть четыре жалобы, включая те, что подал Кулаков, две признаны частично обоснованными, еще пять находятся в стадии рассмотрения.
- Такое количество вопросов к конкурсной документации может говорить только о том, что закупка изначально была "заточена" под конкретного исполнителя, который и должен был получить эти 3,5 миллиарда. В совокупности указанных нарушений правоохранительные органы при желании могут усмотреть и признаки нарушения уголовного законодательства, - говорит Александр Кулаков.
Доходит до смешного: в одной из жалоб указано, что заказчик постоянно использует при описаниях в ТЗ термин "ШУНО", однако специалисты рынка... не знают, что это такое!
"Данное понятие не является общепринятым, и его разъяснение не дано в документации Закупки или соответствующих ГОСТ. Стоит отметить, что понятие «ШУНО» не дано даже в интернет-энциклопедии «Википедия»", - пишут авторы жалобы из Алтайского края, приводя скриншот соответствующего запроса.
Срок подачи заявок на конкурс истек 2 ноября - и именно в этот день была подана последняя, девятая жалоба. Достаточно ли этого количества претензий для признания закупки недействительной, станет понятно по итогам работы антимонопольных органов. Пока определение победителей конкурса приостановлено.
Напомним, согласно условиям конкурса, подрядчику предстоит заменить 65,2 тыс. светильников на светодиодные, из них 19,7 тыс. должны быть с управляемым блоком питания, а также установить станции беспроводной связи и создать автоматизированную систему управления светом.
За счет установки энергоэффективных светильников расходы на оплату электричества должны сократиться не менее чем на 60%, экономия составит 2,1 млрд руб. в течение восьми лет. Работы по контракту необходимо начать в течение 10 дней, завершить – до июля 2021 года.Согласно условиям конкурса, подрядчику предстоит заменить 65,2 тыс. светильников на светодиодные, из них 19,7 тыс. должны быть с управляемым блоком питания, а также установить станции беспроводной связи и создать автоматизированную систему управления светом.
Александр Пичугин
Фото Романа Голотвина
Новости Нижнего Новгорода. Люди, места, события. Использование материалов "Репортёр-НН" разрешено только с предварительного согласия правообладателей. Все права на картинки и тексты принадлежат их авторам.
