Федеральная антимонопольная служба опубликовала решение по жалобе на закупку Нижегородского фонда защиты прав дольщиков. Именно этой региональной структуре поручено завершать возведение самого известного долгостроя в центре Нижнего Новгорода – двух домов ЖК «Квартал Европейский». Однако условия контрактной документации были оспорены компанией «Просперити», которая усмотрела в них ущемление прав малого и среднего бизнеса (МСБ). ФАС признала правоту авторов жалобы.
Как уже рассказывал «Репортёр-НН», в документацию закупки стоимостью почти 1,4 млрд рублей были «зашиты» условия, которые ставили под сомнение участие в торгах компаний, относящихся к среднему бизнесу. В частности, по этим условиям, преимущество получала компания-участник, готовая дожидаться оплаты за произведенные работы до 90 дней. Между тем, российское законодательство требует, чтобы расчеты с предприятиями МСБ осуществлялись не позднее 15 дней после завершения работ.
Юристы областного фонда связывали длинные сроки оплаты с правилами получения субсидий от федерального Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства. Однако внутренний регламент прохождения средств – не повод ущемлять права бизнеса, решила ФАС.
Действия заказчика, установившего ненадлежащий порядок оценки заявок участников закупки по данному подкритерию, по решению ФАС, нарушают пункты статьи 4 №223-ФЗ, что содержит признаки состава административного правонарушения.
Кроме этого, антимонопольный орган установил, что заказчик необоснованно требовал предоставления от участников торгов документы, подтверждающие их принадлежность к субъектам малого и среднего предпринимательства. За это также грозит административная ответственность.
Заказчику предписано отменить протоколы, составленные в ходе запроса предложений, уведомить участников об отмене протоколов, вернуть заявки участникам закупки, внести изменения в документацию в срок до 24 июня.
«Если бы заказчик послушал доводы заявителя, которые поступили ему уже на второй день после размещения извещения, и устранил эти нарушения, то срок подачи заявок не пришлось бы продлевать уже в который раз и закупка бы уже давно завершилась, – прокомментировали решение ФАС в компании «Просперити». – Тем самым заказчик умышленно затягивает сроки закупки и продолжает нарушать закон, что, в свою очередь, приводит к неисполнению поручения губернатора Нижегородской области, направленного Фонду, о достройке жилых домов «Квартала Европейский» до конца текущего года».
Александр Пичугин
Новости Нижнего Новгорода. Люди, места, события. Использование материалов "Репортёр-НН" разрешено только с предварительного согласия правообладателей. Все права на картинки и тексты принадлежат их авторам.
