27 октября 2020, 01:38 Вторник
Нижний Новгород, -2

Новости

«Нижегородская областная фармация» «рамочно» закупает лекарства на 7,3 млрд рублей в нарушение запрета минфина России

13:17, 26 сентября 2020

Госпредприятие «Нижегородская областная фармация» объявило закупку лекарств для нижегородских аптек с начальной ценой 7,3 млрд рублей. При этом речь идет о рамочном договоре – ни количество, ни перечень лекарств, ни цена за единицу продукции в закупочной документации не указаны, все конкретные поставки планируется оформлять допсоглашениями. По мнению эксперта в сфере госзакупок Александра Кулакова, это прямое нарушение требований минфина России, который признал незаконными рамочные договоры  в рамках 223-го федерального закона.

По теме

Александр Кулаков направил жалобу в ФАС России, обращая внимание антимонопольного органа на слишком абстрактный характер закупки при ее немалой начальной цене. При этом, как указывает Кулаков, еще в 2016 году Нижегородское управление ФАС уже аннулировало похожую закупку министерства здравоохранения области на 590 млн рублей как нарушающую принципы конкуренции.

«В лоте объединялась закупка и услуга, – поясняла тогда начальник отдела контроля закупок Нижегородского УФАС России Светлана Кирьякова, – объем и предмет закупок были определены лишь частично. Отсутствует конкретизация лекарственных препаратов – нет перечня позиций; нет также и количества заявок, которые будет направлять заказчик непосредственному исполнителю по данному контракту. Не указываются международные непатентованные наименования, что также является нарушением. В требованиях минздрава названо только возможное количество получателей лекарств, которые на дату размещения документации попадают под льготы, но их может быть как больше, так и меньше, и не определено, какие лекарственные средства им будут нужны».

Сейчас, спустя четыре года, госпредприятие «Нижегородская областная фармация» (НОФ) вопреки рекомендациям минфина России и решениям антимонопольных органов увеличивает сумму подобной рамочной закупки более чем в 10 раз, до 7,3 млрд рублей. По мнению Александра Кулакова, в действиях руководства ГП «НОФ» есть как минимум повод для проверки со стороны ФАС.

- Был же указ президента России о ликвидации ГУПов и МУПов, но для них указы не писаны! – говорит кулаков. – Такие предприятия оказывают наиболее негативное влияние на конкуренцию на локальных рынках, блокируя ее. Они убыточны, т.к. не заинтересованы в получении прибыли, они ее просто занижают через увеличение расходов, что бы не отдавать часть прибыли в бюджет. В этих расходах сидят интересы руководства данного ГП (левые договоры, фиктивные договоры, договоры с завышением цены на «свои» или знакомые фирмы для обнала или банального хищения, создание привилегий через торги с неопределенным объемом, номенклатурой и ценой за единицу товара).

Александр Кулаков считает, что руководство региона должно озаботиться преобразованием ГП «НОФ» в акционерное общество, чтобы все торги проходили строго в рамках 44-ФЗ.

- Необходимо также проведение полной ревизии деятельности данного ГП за последние пять лет с привлечением к проверке сотрудников полиции, УФСБ, прокуратуры и УФАС региона. Убежден, что по итогам такой проверки вскроются факты хищений денежных средств в данном ГП на сотни миллионов рублей, - отмечает эксперт.



Александр Пичугин

Комментарии
Хотите участвовать в обсуждении? Пожалуйста, пройдите процедуру регистрации
Последние комментарии
Платный центр города: вопросы без ответов
Макс, 15:35, 23 октября 2020
Никитина в отставку!
Платный центр города: вопросы без ответов
melis13, 13:06, 22 октября 2020
Видимо недостаточно еще у народа забрали. Мало того, что на всех заводах вдруг появились "хозяева"...
Скотомогильник соседствует с детским садом в Богородском районе
Ol_, 14:49, 02 октября 2020
Да, конечно жители свалку у своих коттеджей знатную сделали и про детский сад и своих детей ни разу...
Блог редактора: Разгромная рецензия на постановку
Евгений Морозов, 16:30, 14 сентября 2020
Назвать это постановкой ,значит оскорбить театралов.Это ставшее обычным -издевательство!Первый...
Стало известно, когда достроят девять домов в ЖК «Новинки Smart City»
Фёкла, 11:00, 06 сентября 2020
Сколько можно с помощью СМИ дурачить людей.Ничего не сдаётся, сроки постоянно переносятся, с...
И еще раз о мусоре...
kolobok, 01:14, 09 августа 2020
Интересно знать, если прилегающая муниципальная площадка накопления ТКО постоянно переполняется...
toup