27 ноября 2022, 22:43 Воскресенье
Нижний Новгород, +29
Последнее интервью
«Я и так практически смертник!» История одной повестки «Я и так практически смертник!» История одной повестки
18:31, 28 сентября 2022

Аналитика

Все дорожные контракты ведут в ФАС

16:55, 13 октября 2019

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) возбудила дело по признакам картельного сговора при распределении контрактов на дорожный ремонт в Нижегородской области. Общая сумма контрактов – 3,4 млрд рублей. Как удалось выяснить «Репортёру-НН», речь идет о контрактах начиная с 2017 года, когда государственные миллиарды на ремонт дорог распределялись «по своим да нашим» настолько неприкрыто, что названия «победителей конкурсов» появлялись в интернете еще до даты торгов. Тогда на фиктивность конкурсов обращал внимание известный эксперт в сфере госзакупок Александр Кулаков, но Нижегородский УФАС, отмечая некоторые признаки коррупционных нарушений, всё же постеснялся в 2017 году дать этому ход. И только сейчас те факты легли в основу дела, которое будет рассматривать центральный аппарат ФАС.

По теме

Как сообщается на сайте Федеральной антимонопольной службы, дело возбуждено в отношении ООО «Нижавтодорстрой», ООО Фирма «Магистраль», ООО «ТПК «ЯКК», ООО «Ресурсы», ООО «Автодорстрой», ООО «НИЖЕГОРОДАВТОДОР», ООО «Дорожник», ООО «СК Конструктив», ООО «Техстрой» и ООО «Премьер» по признакам картеля на торгах в сфере дорожного строительства (п.2 ч.1 ст.11 Закона о защите конкуренции). Из этих десяти названий половина засветилась в том самом псевдоконкурентном распределении 2,1 миллиарда государственных рублей на ремонт улиц в Нижнем Новгороде к Чемпионату мира по футболу.

«Репортёр-НН» в то время еще не существовал, но сама тема более чем подробно была описана на сайте «Нижний сейчас». Тогда за несколько дней до итогов дорожных аукционов названия фирм-«победителей» появились в интернете. Позже, в мае 2017 года, эксперт ОНФ Александр Кулаков обратил внимание УФАС на неприкрытую игру в поддавки со стороны участников аукционов: в борьбу за каждый лот вступали от трех до восьми участников, но перед самыми торгами все они снимались… кроме одного, который и становился «победителем». В каждом случае снижение начальной цены контракта составляла неизменные полпроцента, то есть ни о какой экономии федеральных денег речи не шло. 

Из заявления активиста ОНФ Александра Кулакова (май 2017 года):

«По всем пяти аукционам, указанным в таблице №1, заявки подавали одни и те же участники, но победителем аукционов становились поочередно разные участники в каждом из пяти аукционов».

«С учетом того, что снижение максимальных цен было одинаковым почти во всех проведенных аукционах – 0,5%,  <…> есть основания полагать, что предложения победителей о цене контракта были согласованы со всеми участниками данных закупок, что привело к победе в каждом из пяти аукционов заранее определенного участника».

«ООО «Нижавтодорстрой», ООО Корпорация «Стройинвест», ООО фирма «Магистраль», ООО «Дорожник» вместо реальной конкуренции на торгах действовали в общих интересах, формируя свои заявки таким образом, чтобы не превысить заранее установленный уровень, создавая видимость конкурентной борьбы».

И вот, прошло каких-то два с половиной года, и эта история оказалась в материалах дела ФАС. «В нагрузку» к ней рассматриваются еще несколько примеров из нижегородской практики распределения ремонтных денег на сумму 1,3 млрд рублей. При этом в центральном аппарате ФАС отмечают, что дело возбуждено по материалам Общероссийского народного фронта «За честные закупки».

«Взаимодействие ФАС и ОНФ уже давно вышло на новый уровень. На сегодняшний день большое количество картелей разоблачено по предварительным расследованиям ОНФ «За честные закупки», – говорит начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

Как сообщил «Репортёру-НН» Александр Кулаков, довести эти факты до возбуждения дела помогло в том числе и личное участие руководителя проекта «За честные закупки», депутата Госдумы Антона Гетты.

– На все мои обращения по этой теме Нижегородское УФАС прежде, при Михаиле Теодоровиче, отвечало отказом, – рассказывает Александр Кулаков, – и только после прихода на должность руководителя УФАС Ленара Шафигуллина ситуация изменилась: он лично говорил мне, что видит в моих обращениях здравое зерно, поэтому материалы переданы в Москву для возбуждения дела.

Напомним, фирмы «Магистраль», «Нижавтодорстрой» связывают с братьями Жижиными, один из которых – Андрей – до марта 2017 года (то есть как раз до розыгрыша тех позорных аукционов!) курировал дорожное строительство в администрации Нижнего Новгорода. Впрочем, по словам Александра Кулакова, и сегодня принцип распределения госконтрактов на ремонт дорог радикально не изменился.

– Все крупные контракты разыгрываются «в одно лицо»: заявляется один участник, и с ним заключается контракт по максимальной цене. То есть этот десяток компаний, которые аккумулируют весь рынок дорожных работ – они договариваются между собой, кто в какую закупку пойдет, чтобы больше никто не совался, чтобы отжать денег по максимуму, без торгов. А тем, кто отступил, потом достается работа по субподряду.

Каким будет вердикт ФАС по делу о картельном сговоре нижегородских чиновников и дорожников, пока неизвестно. В свое время руководитель антимонопольной службы Игорь Артемьев давал понять, что у его ведомства достаточно весомых механизмов наказания за подобного рода организованную деятельность – вплоть до инициирования уголовных дел. Было бы желание…

 

Александр Пичугин

Комментарии
Хотите участвовать в обсуждении? Пожалуйста, пройдите процедуру регистрации
О чем говорят
О ретротрамваях
19:40, 02 октября 2022
Последние комментарии
Бывшую главу выксунского водоканала оштрафовали за сокрытие 3 млн рублей от налоговой
Чтец, 20:18, 25 октября 2022
Ммммдааа..насели на девушку из -за каких то жалких 3 миллиона рублей,даже не долларов..Нет чтоб...
Проклятие парка, или Почему «швейцарская» история еще только начинается
MAD FLOORY, 12:05, 24 октября 2022
Мда, клёво всех молодых пацанов на деньги кинули. Отработал там два месяца, долг всё ещё висит в...
200 часов исправительных работ получил блогер за клевету на Никиту Михалкова
alexautonn, 08:40, 20 октября 2022
Судя по Вашей грамотности Мы знаем с кем имеем дело))
Студента ННГУ месяц принудительно держали в психбольнице за антивоенные взгляды
admin, 20:43, 14 октября 2022
Уважаемый Робин, спасибо за ваше мнение, только лучше было бы его высказать под своим настоящим...
Студента ННГУ месяц принудительно держали в психбольнице за антивоенные взгляды
Robin, 16:48, 13 октября 2022
Я , как учащийся с Алексеем Корелиным в одном университете, могу сказать, что этот молодой человек...
200 часов исправительных работ получил блогер за клевету на Никиту Михалкова
Дмитрий CH, 12:14, 07 октября 2022
..жаль что Вы комментарии не показываете, былобы очень приятно видеть сколько людей высказуют этому...
toup