Чем дальше развивается ситуация с проектом реконструкции парка «Швейцария» в Нижнем Новгороде, тем больше вокруг недовольных. Теперь в их число попала даже компания-разработчик проекта, которая считает незаконными результаты конкурса по определению подрядчика. Она обратилась с заявлением в ФАС, дополнив список тех, кто уже высказывался о неправильной реализации этого проекта. И только исполняющий полномочия мэра Нижнего Новгорода пытается убедить конфликтующие стороны, что все пойдет «по плану».
Попробуем в хронологическом порядке перечислить все силы, задействованные в распутывании (или еще большем запутывании) «швейцарского узла». Надеемся, эта памятка поможет всем, кто уже начал терять нить повествования.
Группа общественников, изначально высказывающая недовольство планируемым вариантом реконструкции «Швейцарии». По их мнению, он чрезмерный как по деньгам, так и по глубине вмешательства в жизнь парка. Совет представил свою концепцию реконструкции «Швейцарии», более гуманную по отношению к зеленым насаждениям и учитывающую историю развития парка. А главное – гораздо менее затратную. Власть не прислушалась.
После проведения аукциона и определения подрядчика-победителя попечительский совет парка направил прокурору Нижнего Новгорода Николаю Борозенцу обращение, в котором указал на допущенные нарушения в конкурсной документации. Общественники просят прокурора не допустить нарушений законности, пресечь неэффективное расходование средств и защитить зеленый фонд парка, который может пострадать при реконструкции.
«Народный фронт» в Нижнем Новгороде, хоть и не говорит о нарушениях законности, но все же считает, что для снижения накала страстей сделано далеко не всё. 2 июня, в день проведения аукциона, руководитель местного отделения ОНФ Алексей Алехин вновь призвал конфликтующие стороны к компромиссу:
«Проект благоустройства должен состояться. Но до сих пор не решен вопрос, который Нижегородский ОНФ ранее поднимал неоднократно: необходимо обязательное формирование общественного совета парка с привлечением всех заинтересованных сторон – жителей Приокского района и Нижнего Новгорода в целом, экологов, экспертов по различным направлениям, молодежных, работающих с людьми с инвалидностью и других организаций, и, конечно же, представителей активных нижегородцев, объединившихся в попечительский совет парка».
Депутат городской думы Нижнего Новгорода также сразу после определения исполнителя работ по реконструкции – им стало ОАО «Специализированное строительное управление-5» (ССУ-5) из Санкт-Петербурга – выразил свой протест. Он направил в арбитражный суд исковое заявление с требованием отменить результаты аукциона. По мнению предпринимателя и депутата, закупочная документация составлена с массой противоречий и нарушений закона. Кроме того, Евгений Лазарев утверждает, что из-за технического брака ознакомиться с документацией по реконструкции парка могли далеко не все потенциальные участники, а максимальные шансы на это были только у компании, которая проектировала работы – ярославско-московская «ГК ЕКС».
– Рассчитываю, что итоги отменят, всех участников этой ОПГ посадят надолго, – не скрывает своих эмоций депутат.
Чуть раньше Лазарев также предлагал городской думе Нижнего Новгорода самораспутиться, после того как в мае депутаты абсолютно формально подошли к рассмотрению вопроса о реконструкции «Швейцарии».
Фото aoeks.ru
Но и проектировщик работ по реконструкции оказался недоволен. После подведения итогов аукциона, на которых «Группу компаний ЕКС» обошел питерский конкурент, ярославцы подали жалобу в Федеральную антимонопольную службу. Как пишет «Коммерсант-Приволжье», заявитель считает, что победитель аукциона не соответствует критериям, предъявленным в закупке к участникам: компания не обладает необходимым опытом работ, за последние три года ССУ-5 не выполнило работ по сохранению объектов культурного наследия (ОКН) стоимостью не менее 780 млн руб. Контракты, удовлетворяющие критериям закупки, еще только находятся на стадии исполнения. Заявитель, приводя данные бухгалтерской отчетности и по заключенным ССУ-5 контрактам, пытается доказать, что до 2019 года компания не исполняла контрактов стоимостью выше 500 млн руб.
На фоне такого переплетения взаимных обид и личных интересов особенное внимание обращено на позицию нового исполняющего полномочия главы города Юрия Шалабаева. А вот он как раз не выглядит в этой теме человеком, который испытывает какие-то колебания. В интервью телекомпании «Волга» Шалабаев демонстрирует уверенность, что все работы в парке пройдут «по плану»:
– Главная задача у нас с критиками [реконструкции парка] не различается – сделать парк более зеленым, комфортным и безопасным. Мы сосредоточимся в первую очередь на реставрации объекта культурного наследия – ограды и входов в парк «Швейцария». Мы все знаем, в каком он состоянии. В части озеленения и вырубки деревьев, о которой тоже немало сказано, – будет высажено в три раза больше деревьев, чем убрано. Причем высажены будут «крупномеры», а не поросль и не саженцы.
По словам и.о. мэра, к конструктивной критике городская власть прислушивается. А вот встречного желания пойти на компромисс не видно, дает понять Шалабаев:
– Я с теми людьми, что критикуют, встречался в том числе и лично, и в разных форматах, хотя [они] заявляют, что никаких общественных обсуждений, встреч и презентаций не было. Это не так! Я лично встречался и проводил презентацию проекта – вместе с проектировщиком, вместе с сотрудниками администрации, очень много раз и в разных группах интересантов. Другой разговор, что у каждого есть свое мнение.
Как показывают последние события, этих мнений даже больше, чем можно было представить на стадии «выбивания» федеральных миллиардов на реконструкцию. Пока в спорах вместо истины родились только новые споры – а между тем, до юбилейных мероприятий в Нижнем Новгороде уже меньше года.
Александр Пичугин
Новости Нижнего Новгорода. Люди, места, события. Использование материалов "Репортёр-НН" разрешено только с предварительного согласия правообладателей. Все права на картинки и тексты принадлежат их авторам.
